O ecossistema dos think tanks no Senegal é marcado por uma proliferação de entidades interessadas em diversos campos, como a paz, a segurança, as políticas agrícolas e rurais, bem como a promoção da boa governança e da cidadania. No entanto, para esses grupos ou círculos de reflexão, um dos maiores desafios continua a problemática da diversificação de financiamentos de suas atividades.
Nos últimos anos, o Senegal tem presenciado uma proliferação de think tanks que atuam em diversos setores. Assim, o ecossistema viu surgir várias entidades como Wathi, a Iniciativa Prospectiva Agrícola e Rural (Ipar), Afrikajom Center, Timbuktu Institute, Legs-Africa ou ainda o histórico Enda Tiers-Monde.
Esses grupos ou estruturas de reflexão atuam em áreas diversas ligadas à paz, à segurança, às políticas agrícolas e rurais, ou ainda à promoção de boa governança e cidadania.
Neste ambiente acadêmico e científico, o think tank Legs-Africa destaca-se pelo seu compromisso com uma cidadania de transformação na África. A estrutura, chefiada por Elimane Kane, diretor executivo, tem por objetivo promover um novo tipo de liderança para a ética e a governança, e uma cidadania africana por meio de programas de intercâmbio, encontros e projetos de ação coletiva entre jovens agentes de iniciativas cidadãs de transformação econômica e social, via compartilhamento e difusão de valores comuns.
O IPAR no coração das dinâmicas do mundo rural
Por sua vez, o IPAR, criado em 2008, pretende ser um think tank independente, relata-nos Laure Tall, diretora executiva do IPAR.
« O IPAR nasceu da vontade de pesquisadores, atores do desenvolvimento, de líderes de organizações camponesas, de dispor de um espaço de pesquisa, de prospectiva e de diálogo sobre as questões de transformação do mundo agrícola, rural e, de modo mais amplo, das políticas públicas. E é preciso lembrar que, no início dos anos 2000, o Senegal viveu várias mudanças relacionadas ao financiamento da ajuda ao desenvolvimento », declara ela.
Segundo a responsável pela referida entidade, a missão do IPAR é contribuir para o desenvolvimento econômico e social no Senegal e na África Ocidental.
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O IPAR tem uma vocação regional, uma vez que realiza atividades em mais de 10 países da África Ocidental e também conduz pesquisas e análises de políticas públicas.
« Também acompanhamos os atores para criar espaços de diálogo entre pesquisadores, a administração pública, as entidades territoriais, as organizações de produtores, a sociedade civil e os parceiros de desenvolvimento », destaca ela.
Laure Tall indica que o IPAR foca-se em várias temáticas, como explorações familiares, sistemas alimentares resilientes, bem como a gestão de recursos naturais e de terras.
« O IPAR também se interessa pelos objetivos de desenvolvimento sustentável em relação às transições territoriais e às mudanças climáticas, e ao uso responsável da inteligência artificial », informa ela.
« Dentro do IPAR, queremos transformar esses dados, relatórios e resultados de pesquisa em análises que sejam acessíveis, em recomendações que possam ser acionadas pelos decisores e em espaços de diálogo que permitam esclarecer a formulação, a implementação e a avaliação das políticas públicas », conclui ela.
O diretor de pesquisa do think tank Wathi, Babacar Ndiaye, lembra, por sua vez, que a estrutura, que iniciou formalmente suas atividades em 1º de setembro de 2015, tem a ambição de disponibilizar à África Ocidental e ao continente uma plataforma aberta, criativa e independente a serviço da melhoria do bem-estar coletivo presente e futuro das populações.
« Nossa missão é animar um debate público informado sobre as questões essenciais para o futuro da região oeste-africana: instituições e governança políticas, paz e segurança, sistemas de saúde, sistemas educacionais, pesquisa científica, emprego e diversificação econômica, luta contra a corrupção e igualdade de gênero, adaptação às mudanças climáticas, desenvolvimento sustentável, integração africana e relações da África Ocidental com as demais regiões », declara ele.
Neste sentido, informa que a Wathi colabora com ONGs e organizações da sociedade civil, universidades e instituições de pesquisa/formação, a fim de promover um debate informado e valorizar o trabalho das organizações da sociedade civil em seus respectivos domínios.
Abordando a questão do financiamento, frequentemente problemática, nos think tanks, o Sr. Ndiaye pretende apostar na transparência.
« O financiamento baseia-se numa mistura de fontes provenientes de instituições e fundações parceiras: a Fundação Bill e Melinda Gates, Osiwa (Open Society Initiative for West Africa, agora Open Society Foundations), a fundação alemã Konrad Adenauer (Kas), a Aecid (cooperação espanhola), a embaixada do Canadá ou da Irlanda no Senegal, entre outros, geralmente no âmbito de projetos específicos », informa ele.
Adiciona ainda que o financiamento pode provir da contribuição dos membros da associação ou de doações de cidadãos.
« Os membros da associação pagam uma contribuição anual para apoiar a Wathi, enquanto um círculo mais amplo de “Amigos da Wathi” contribui com doações voluntárias », informa ele.
Por seu lado, Laure Tall do IPAR sublinha que o financiamento da entidade é feito por meio de programas e projetos de pesquisa sob a forma de acordos de parceria e de projetos competitivos que a instituição tem obtido.
« O IPAR colabora com instituições em nível nacional, regional (África Ocidental e continental) e internacional. No Senegal, pode haver um contrato de parceria que nos permita obter financiamento, como com o Fundo Nacional de Pesquisas Agrícolas e Agroalimentares (Fnraa). »
Diversificação de financiamentos
« Também podemos ter um projeto financiado pela Uemoa, pela African Climate Foundation (sediada na África do Sul), pelo Banco Mundial, pela FAO e por outras agências das Nações Unidas ou pela Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD) », explica Sra. Tall.
Segundo ela, o financiamento representa um dos maiores desafios para os think tanks na África.
« O desafio em termos de financiamento para think tanks é diversificar os recursos e, quando possível, desenvolver financiamentos institucionais, ou seja, financiamentos que não são destinados apenas a atividades de projeto, mas ao desenvolvimento da instituição », diz ela.
« Também precisamos buscar financiamentos plurianuais e, sempre que possível, mobilizar recursos nacionais. E isso é o que pode permitir que uma instituição como o IPAR permaneça sustentável, além de manter uma forte autonomia intelectual », defende ela.
No que diz respeito aos desafios a enfrentar para assegurar a perenidade dos think tanks, Babacar Ndiaye é mais claro:
« Os desafios que os think tanks precisam enfrentar estão ligados a uma forte dependência de financiamentos externos (financiadores e fundações internacionais) que levantam questões sobre a sustentabilidade dos think tanks. O vínculo ainda é desigual entre a produção de conhecimento e a decisão política, e o objetivo é alcançar um público mais amplo do que os círculos de especialistas », conclui ele.
Por Mamadou Makhfouse NGOM
