O Tribunal de Recurso de Portugal reduziu a pena de um antigo funcionário da imigração ligado à morte, em 2020, de um requerente de asilo ucraniano no aeroporto de Lisboa, reclassificando o crime de “negação de justiça” para “abuso de poder” e cortando quase oito meses da sua pena de prisão. A decisão, proferida na passada quinta-feira, sublinha as tensões contínuas em torno da responsabilização e da responsabilidade da liderança naquele que se tornou o caso mais notório de violência estatal em Portugal contra migrantes.
Por que isso é importante
• Responsabilidade reduzida: António Sérgio Henriques, antigo Diretor das Fronteiras de Lisboa, enfrenta agora 1 ano e 10 meses de prisão suspensa em vez dos 2 anos e 6 meses originais – uma decisão à qual um dos três juízes se opôs abertamente.
• Família da vítima ainda espera: O Estado português pagou 713.000€ em compensação à família de Ihor Homeniuk, mas continua a procurar a recuperação dos três inspetores condenados, que cumpriram aproximadamente 2,5 anos de prisão depois de terem sido colocados sob custódia em agosto de 2023 e foram libertados no final de março de 2026.
• Revisão institucional incompleta: O Serviço de Estrangeiros e Fronteiras (SEF) foi dissolvido em outubro de 2023, dividindo o controle da fronteira entre o Polícia de Portugal (PSP), Guarda Nacional Republicana (GNR)e investigação criminal sob o Polícia Judiciária (PJ)—ainda assim persistem lacunas de coordenação e escassez de pessoal.
A condenação revisada
O Tribunal da Relação de Lisboa O painel concluiu que Henriques cometeu um delito menor do que o originalmente acusado. Em vez de negar justiça e prevaricar, o tribunal considerou-o culpado de abuso de poderque acarreta uma pena legal mais leve. Um juiz dissidente defendeu a absolvição total, observando a A acusação do Ministério Público nunca foi explicitamente declarada que Henriques “tinha conhecimento das circunstâncias” da morte de Homeniuk – uma falha processual que a maioria rejeitou.
A decisão, agora vinculativa, também sentenças suspensas de seis meses confirmadas para dois seguranças privados que trabalhavam no turno da noite no centro de detenção temporária do aeroporto de Lisboa. Os guardas tinham amarrou as pernas e os braços de Homeniuk com fita adesivauma restrição ilegal que, segundo os promotores, ampliou os rumores de que o ucraniano era violento e criou um “crescendo” que culminou em sua morte horas depois.
O que aconteceu em março de 2020
Ihor Homeniuk, um cidadão ucraniano de 40 anos, morreu asfixiado em 12 de março de 2020, após três Inspetores do SEF—Duarte Laja, Luís Silva e Bruno Sousa—espancaram-no e deixaram-no algemado e caído numa sala de espera do Aeroporto Humberto Delgado. A agência de fronteiras de Portugal recusou-lhe a entrada naquele dia.
Em 2021, um julgamento criminal no Tribunal Central Criminal de Lisboa condenou o trio a nove anos de prisão por agressão qualificada que causou morte. Todos os três foram expulsos do serviço público. Durante a fase de investigação eles estavam em prisão domiciliar, mas se entregaram Prisão de Évora em agosto de 2023 para cumprir o restante da pena e foram libertados no final de março de 2026, após cumprirem aproximadamente 2,5 anos de pena efetiva de prisão, alegando comportamento exemplar atrás das grades.
O ensaio secundário e seu resultado
Um processo separado examinou se os superiores e colegas eram responsáveis. O Tribunal Local Criminal de Lisboa em Janeiro de 2025 condenou Henriques por alegadamente protegendo os inspetores e fomentando uma cultura de impunidade, enquanto outros dois inspetores acusados de homicídio culposo por omissão foram absolvido. Henriques recorreu e o painel da Relação ficou do seu lado na reclassificação da acusação, mas não na culpabilidade em si.
Os dois seguranças, Manuel Correia e Paulo Marcelo, continuam condenados por exercício ilegal de funções de segurança privada. Os procuradores argumentaram que a contenção de Homeniuk com fita adesiva – um acto fora da sua competência legal – contribuiu directamente para a cadeia fatal de acontecimentos, ao espalhar uma falsa narrativa entre os funcionários do SEF de que o detido era perigoso.
O que isto significa para os migrantes em Portugal hoje
Para expatriados, migrantes e requerentes de asilo em Portugal, esta decisão traz implicações práticas para o sistema de imigração em evolução do país. A redução da pena para um funcionário supervisor levanta preocupações entre os defensores sobre a responsabilização dentro do recém-reestruturado Agência para a Integração, Migração e Asilo (AIMA)que assumiu os serviços de migrantes após a dissolução do SEF em outubro de 2023.
O caso sublinha que mesmo os sistemas reformados requerem uma supervisão robusta. Quando os migrantes encontram pessoal fronteiriço, centros de detenção ou escritórios de imigração, a cadeia de comando é importante – os supervisores devem ser responsabilizados caso ocorram maus-tratos. A pena suspensa de Henriques, em vez do tempo de prisão, envia um sinal dissuasor mais fraco sobre a responsabilidade do comando.
Para aqueles que navegam nos actuais processos de visto e asilo de Portugal através da AIMA, a conclusão é que as protecções sistémicas – e não apenas os processos individuais – são essenciais. Os migrantes devem conhecer os seus direitos: a documentação das interacções com os funcionários, o acesso a intérpretes e os canais formais de reclamação através da AIMA ou do Ministério Público permanecem disponíveis.
O sistema reestruturado: o que mudou
A morte de Ihor Homeniuk acelerou o desmantelamento do SEF, uma agência híbrida que misturava policiamento com serviços para migrantes. A partir de outubro de 2023, suas funções estão divididas:
• Deveres administrativos (autorizações de residência, pedidos de asilo) transferidos para o recém-criado Agência para a Integração, Migração e Asilo (AIMA)que herdou 347.000 casos pendentes.
• Controle de fronteira do aeroporto agora pertence ao PSP.
• Fronteiras terrestres e marítimas são patrulhados pelo Unidade Costeira e Fronteira da GNR.
• Investigações criminais (tráfico de seres humanos, contrabando) ficam exclusivamente com o PJ.
• UM Unidade de Coordenação de Fronteiras e Estrangeiros (UCFE) sob o Secretário-Geral do Interior visa harmonizar as operações.
A transição foi difícil. Sindicatos reclamam falta de pessoal nos postos de controletreinamento insuficiente e confusão sobre jurisdição. Antigos inspetores do SEF integrados na PJ foram flagrados a realizar controlos nas fronteiras – tarefa legalmente atribuída à PSP e à GNR –, o que suscitou acusações de que a reforma é “completamente contrária à lei”.
O Ministério da Justiça de Portugal prometeu em maio de 2026 que a revisão seria “mais segura” e que uma migração completa para o novo sistema levaria aproximadamente três anos. Ainda não se sabe se a pena mais leve de Henriques irá afectar a cultura interna da AIMA ou os protocolos de supervisão policial.
Cálculo Financeiro
O Estado português procura recuperar os 713.000€ pagos à família de Homeniuk pelos três inspectores condenados, embora os peritos jurídicos acautelem que é difícil recuperar grandes somas de indivíduos sem bens substanciais. Henriques, cuja pena está suspensa, não enfrenta qualquer responsabilidade financeira directa ao abrigo da actual decisão.
Enquanto isso, AIMA está a correr para eliminar o atraso de pedidos de residência, com um novo portal digital lançado em 2024 e parcerias municipais implementadas em fases. O desempenho da agência no próximo ano determinará se a era pós-SEF representa verdadeiramente um pivô para uma modelo de migração “humanista”como afirmam as autoridades, ou simplesmente renomeia antigas disfunções sob novos papéis timbrados.
O que vem a seguir
A decisão é definitiva, salvo recurso extraordinário. Henriques não cumprirá pena sob custódia, desde que cumpra as condições de liberdade condicional. Os dois guardas também permanecem em liberdade sob pena suspensa. A família de Ihor Homeniuk, representada por advogados portugueses e ucranianos, não se pronunciou publicamente desde a decisão do recurso.
Para os migrantes que navegam nos sistemas de vistos e asilo de Portugal, o caso serve como um lembrete de que os encontros burocráticos exigem mecanismos adequados de supervisão e responsabilização. A criação da AIMA e a remoção dos poderes policiais da documentação dos migrantes são passos na direcção certa, mas a eficácia depende da obtenção de recursos, da coordenação interagências e – o que é mais crítico – de uma mudança cultural que trate os migrantes como detentores de direitos e não como ameaças à segurança.
O próximo grande marco judicial no caso Homeniuk poderá ocorrer se o Estado tiver sucesso na sua acção de recuperação civil contra os três antigos inspectores. Até então, a pena reduzida para o ex-diretor permanece como um dado no cálculo desigual de Portugal relativamente à responsabilização policial, um capítulo que legisladores, juízes e a sociedade civil continuarão a debater à medida que o país redefine a forma como policia as suas fronteiras e quem responde quando esse poder é abusado.
