Montenegro diz ao Parlamento Europeu que Portugal será “intransigente” nos cortes orçamentais
O primeiro-ministro de Portugal, Luís Montenegro, alertou que o seu governo será “intransigente” na defesa dos fundos de coesão enquanto os líderes da União Europeia negociam o próximo orçamento de sete anos do bloco, dizendo aos legisladores em Estrasburgo que o debate sobre as contribuições deveria ser realizado “sem dogmas e sem tabus” – e sem os mecanismos de descontos que beneficiam os maiores contribuintes líquidos.
Falando no Parlamento Europeu na manhã de terça-feira, Montenegro dirigiu-se à câmara no âmbito da “Isto é a Europa” série de debates, uma iniciativa lançada pela Presidente do Parlamento, Roberta Metsola, em janeiro de 2022, para permitir que chefes de estado e de governo partilhem a sua visão para o futuro da Europa. O discurso foi proferido às 10h30, horário local.após uma reunião com Metsola.
Negociações orçamentais atingem fase crítica
O discurso surge num momento decisivo nas negociações para o próximo Quadro Financeiro Plurianual (QFP) — orçamento de longo prazo da UE para 2028-2034. O presidente do Conselho Europeu, António Costa, disse que espera encerrar as negociações até ao final do ano.
A Irlanda, que detém a presidência rotativa do Conselho neste semestre, deverá apresentar a sua proposta de negociação até ao final desta semana. Os líderes da UE debaterão então a proposta numa cimeira em Bruxelas próxima semana.
O discurso de Montenegro ocorre uma semana antes dessa cimeiracom Portugal e outros 16 Estados-membros a resistirem às exigências dos chamados países “frugais” por cortes de “centenas de milhares de milhões de euros”.
Contribuição proporcional de Portugal supera os “frugais”
No seu discurso, Montenegro argumentou que a contribuição de Portugal para o orçamento da UE, quando medida como proporção do produto interno bruto, excede a das nações que se autodenominam “frugais” – Alemanha, Dinamarca, Países Baixos, Áustria, Finlândia e Suécia.
“Dar 10 de 100 é muito mais do que dar 50 de 1.000”, disse Montenegro, arrancando aplausos de alguns eurodeputados. Ele pediu que as contribuições sejam medidas pelo esforço proporcional em vez de números absolutos.
O primeiro-ministro também se opôs a não enquadrar o debate orçamental como uma “competição de mendigos” – a sua expressão para o que alguns caracterizaram como pedidos de fundos.
“Portugal encara o QFP como uma oportunidade para aprofundar um projeto social e económico que decorre de um mercado único só possível e viável com inovação e solidariedade entre todos os Estados-membros e todas as regiões”, afirmou.
Coesão e agricultura “essenciais” para a convergência
Montenegro insistiu que o próximo orçamento deve financiar “novas prioridades” – referiu-se à defesa e à competitividade – mas “sem prejudicar as políticas que continuam a ser essenciais” para a convergência em toda a Europa.
“A Europa só terá maior competitividade se garantir a coesão: coesão social, territorial e económica”, disse Montenegro aos jornalistas antes do seu discurso. “Portanto, seremos intransigentes na nossa participação para obter o respeito pelo que está nos tratados sobre este aspecto”.
Na semana passada, o Montenegro assinou uma carta conjunta com outros 16 chefes de Estado e de governo da UE, apelando a que o próximo orçamento preserve tanto a política de coesão como o Política Agrícola Comum (PAC), alertando que os cortes enfraqueceriam o apoio público à UE.
Essa carta respondeu a uma missiva anterior da Alemanha, Dinamarca, Países Baixos, Áustria, Finlândia e Suécia – os maiores contribuintes líquidos para o orçamento da UE – exigindo cortes significativos.
Descontos contestados como desatualizados
Montenegro também desafiou o sistema de descontos — descontos que os maiores contribuintes recebem nas suas contribuições nacionais — perguntando: “Que sentido faz hoje um mecanismo como os descontos?”
Argumentou que tais mecanismos foram “concebidos para outros tempos e outras realidades” e não deve ser perpetuado. A pergunta atraiu mais aplausos da câmara.
Quanto à migração, Montenegro sugeriu que a abordagem de Portugal – que descreveu como “controlo responsável combinado com integração humanista” – poderia beneficiar a Europa de forma mais ampla.
Regiões ultraperiféricas defendidas
O primeiro-ministro defendeu um financiamento dedicado às regiões ultraperiféricas da Europa — para Portugal, as regiões autónomas do Açores e Madeira — dizer aos eurodeputados estes territórios “são garantia de profundidade e autonomia estratégica” e têm “maior importância” para a posição global da UE.
Em setembro, Portugal, Espanha e França enviaram uma carta conjunta ao Presidente da Comissão Europeia e ao Primeiro-Ministro da Irlanda apelando a um financiamento adequado e específico para as regiões ultraperiféricas no próximo QFP, citando as restrições permanentes reconhecidas pelo artigo 349.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia.
Montenegro alertou também que a falta de resolução dos problemas concretos dos europeus abre a porta à demagogia, ao populismo e ao extremismo.
Depois de discursar no hemiciclo, Montenegro almoçou com os 21 deputados portugueses antes de regressar ao Lisboa.
