O Garde des Sceaux, ministro da Justiça, Dr. Moussa Sarr, apresentou, na quarta-feira, 12 de agosto de 2026, durante os trabalhos na comissão, uma emenda à proposta de lei relativa ao regime jurídico dos créditos especiais. Ele reformulou o artigo primeiro do texto.
Os deputados da 15.ª legislatura foram convocados para uma sessão plenária, de segunda-feira, 17 a quinta-feira, 20 de agosto de 2026, com o objetivo de analisar vários textos legais. Na quarta-feira, 19 de agosto, eles vão examinar a proposta de lei n°34/2026 relativa ao regime jurídico dos créditos especiais. No entanto, o governo tinha apresentado, na quarta-feira, 12 de agosto de 2026, durante os trabalhos na comissão, um emenda ao artigo primeiro desta proposta. Segundo o documento apresentado pelo Garde des Sceaux, Dr. Moussa Sarr, esse emendamento visa primeiramente « precisar o campo de aplicação da lei indicando que os créditos especiais em questão são aqueles destinados à Presidência da República, à Assembleia Nacional e à Primatura ».
Doravante, a Presidência da República, a Assembleia Nacional e a Primatura são exclusivamente visadas por esses créditos especiais. « Essa precisão permite delimitar melhor o objeto do texto e assegurar uma aplicação uniforme do regime às instituições envolvidas », relata o documento. Em seguida, ele busca « recentralizar o artigo primeiro no único domínio da lei ». Segundo o Dr. Moussa Sarr, esse artigo, em sua redação original, previa que a lei « fixa as regras gerais relativas à sua execução e às modalidades de seu controle ».” « Essa formulação, ao reger as próprias modalidades de execução e de controle dos créditos especiais, ultrapassa o domínio regulamentar tal como delimitado pelos artigos 67 e 76 da Constituição.
Na prática, cabe à lei estabelecer os princípios fundamentais do regime financeiro do Estado, e ao poder regulamentar definir as modalidades de sua aplicação », detalha o documento apresentado em comissão pelo Dr. Moussa Sarr. O artigo primeiro da proposta de lei n°34/2026 relativa ao regime jurídico dos créditos especiais é reformulado da seguinte maneira: « Artigo Primeiro. – A presente lei define os créditos especiais destinados à Presidência da República, à Assembleia Nacional e à Primatura, e delimita o seu campo de aplicação. Ela estabelece o princípio de controle desses créditos. As modalidades desse controle são fixadas por decreto, em respeito às disposições da lei orgânica relativa às leis de finanças ».
….Pastef rejeita a emenda
À imprensa, na sexta-feira 14 de agosto de 2026, os deputados do grupo parlamentar Pastef-Les Patriotes reafirmaram a sua vontade de enquadrar os créditos especiais. Anunciaram a rejeição da emenda do governo à proposta de lei relativa ao regime jurídico dos créditos especiais.
Os deputados do grupo parlamentar Pastef-Les Patriotes enfrentaram a imprensa na sexta-feira, 14 de agosto de 2026. O encontro com os jornalistas centrou-se sobretudo na proposta de lei relativa ao regime jurídico dos créditos especiais, bem como nas comissões de investigação e outras propostas de lei. O presidente do grupo parlamentar majoritário Pastef/Les Patriotes, Mouhamed Ayib Salim Daffé, iniciou relatando o andamento dos trabalhos na comissão.
« Houve convergência total de ideias na comissão durante a análise do projeto de lei que institui o Código do Trabalho, aquele que institui o Código da Segurança Social, o projeto de lei relativo à proteção de infraestruturas de informação críticas e à segurança digital bem como à ratificação das propostas de resolução que criam comissões de investigação », esclareceu. Se houve convergência entre o governo e a maioria parlamentar nesses diferentes projetos e propostas de lei, o desacordo preocupa principalmente a questão dos fundos especiais. Para a maioria parlamentar, esses fundos devem ser enquadrados, pois é um compromisso do Pastef antes de assumir o poder. Os deputados do Pastef que rejeitaram a emenda do Garde des Sceaux, ministro da Justiça, Dr. Moussa Sarr, desejam que esses créditos especiais sejam exclusivamente reservados a operações ligadas à segurança interna e externa, à defesa, a algumas operações diplomáticas sensíveis ou secretas e ao renseignement. Para os parlamentares, não se trata de eliminar esses fundos.
Para eles, tais recursos podem até ser aumentados se necessário. « A Assembleia Nacional não é contrária à sua existência, mas quer simplesmente enquadrá-los e controlá-los por um comitê restrito dedicado, porque são recursos públicos », afirmou Mouhamed Ayib Salim Daffé. De fato, os deputados entendem que esses créditos devem sofrer um controle parlamentar específico e ex post. « Esta coletiva de imprensa visa impedir qualquer manipulação na proposta de lei de declaração de patrimônio e, sobretudo, naquela relativa aos créditos especiais.
A Assembleia Nacional quer estabelecer um controle mínimo; o governo invoca que esses fundos especiais pertencem ao poder regulamentar do presidente da República e rejeita qualquer controle parlamentar », recordou o deputado do Pastef, Amadou Ba. No entanto, a maioria Pastef-Les Patriotes afirma ser favorável às despesas sociais. Mas ela pede que estas sejam « claramente distinguidas » dos créditos destinados à segurança interna e externa, à defesa, ao renseignement ou a operações diplomáticas sensíveis ou secretas. Os deputados desejam evitar que recursos destinados a missões secretas ou sensíveis sejam usados para fins políticos. « São compromissos que pretendemos cumprir e utilizaremos todos os meios legais para alcançá-los », declarou o deputado Guy Marius Sagna.
Aliou Ngamby NDIAYE e Mamadou Lamine DIÈYE
