Licitante perdedor contesta contrato de distribuição de jornais em tribunal
Uma empresa criada especificamente para concorrer ao contrato de distribuição de imprensa em Portugal pediu ao Tribunal Administrativo de Sintra a anulação da decisão que adjudicou a obra à VASP – Distribuição e Logística. A PergaminhoFlash interpôs uma ação administrativa urgente após ter apresentado impugnação formal ao júri do concurso, impugnando tanto a decisão de adjudicação como o relatório final do júri, num processo que vai até 318 artigos.
O que o desafiante alega
A empresa, formada em junho por José Manuel Rogeira de Jesus, dono da Parsoc e da FEPI, argumenta que a proposta vencedora da VASP contém erros graves na apresentação e contagem dos pontos de venda. Também aponta para incoerências e omissões no relatório final do júri e questiona os critérios utilizados para adjudicação do concurso.
Em setembro, o PergaminhoFlash já havia argumentado que a VASP deveria ter sido excluída da competição pelo que chamou “fortes indícios de atos, acordos, práticas ou informações suscetíveis de distorcer as regras de concorrência”. O desafiante alegou que a VASP declarou contratos de exclusividade com editoras, o que diz contradizer compromissos vinculativos assumidos com a Autoridade da Concorrência portuguesa.
A empresa afirmou que não faria mais comentários públicos enquanto o caso avançasse.
O que foi decidido
O Governo confirmou entre 20 e 21 de outubro de 2026 que a VASP, empresa pertencente ao Grupo Bel, venceu o concurso público para distribuição de jornais e revistas em todo o território de Portugal continental. O contrato abrange todos os municípios por um período de três anos.
O Ministro da Presidência, António Leitão Amaro, disse ao parlamento que a VASP ganhou porque melhorou sua propostabarateando-o e comprometendo-se com uma obrigação específica de serviço público: cinco pontos de venda por município em territórios de baixa densidadegarantido por contrato e amparado por penalidades.
A medida faz parte do Plano de Acção para a Comunicação Social (PACS) e aborda o risco que vários municípios, sobretudo do interior, poderão perder acesso à imprensa escrita.
Quanto custa o contrato
O Estado vai pagar 2.288.568,70€ para o contrato de três anos. Isto representa um Redução de 78% em comparação com o custo inicial estimado de 3,5 milhões de euros por ano, ou 10,5 milhões de euros ao longo de três anos. As poupanças resultam da escolha de um procedimento de concurso competitivo em vez da concessão de apoio direto a um único operador.
A competição foi dividida em dois lotes. A VASP garantiu ambos, garantindo a distribuição em todo o país.
Obrigações e supervisão
O contrato adjudicado exige que o vencedor assegure a distribuição em pelo menos um ponto de venda público em cada município, funcionando no mínimo 300 dias por ano. Para as zonas de baixa densidade abrangidas pelo Lote 1, abrangendo as regiões Norte e Centro, o mínimo sobe para cinco pontos de venda por município.
O contratante deverá distribuir publicações periódicas sem discriminação e submeter relatórios regulares sobre vendas, custos e pontos de venda para fiscalização estadual. O contratante anterior, também VASP, tinha alertado em dezembro de 2025 que vários municípios corriam o risco de perder o acesso à imprensa devido à insustentabilidade financeira — preocupação que levou o Governo a lançar o concurso.
O que isso significa para os leitores
Para já, a distribuição de jornais em Portugal continua normalmente. A contestação judicial não suspende automaticamente o contrato, e a VASP continua sendo a distribuidora oficial enquanto o tribunal analisa o caso. Os residentes nas áreas do interior não devem esperar alterações imediatas na disponibilidade – os pontos de venda locais continuarão a funcionar nos termos existentes. No entanto, se o tribunal anular a sentença, uma transição temporária poderá causar atrasos ou lacunas nos serviços em municípios mais pequenos. Para já, o Governo afirma que a continuidade do serviço está garantida, e os leitores são instados a acompanhar as atualizações oficiais caso o processo legal se prolongue para além do ano em curso.
