O presidente da Assembleia Nacional deslocou-se a vários lares religiosos e dedicou-se a um exercício de recuperação sobre a sua prática e sobre a sua comunicação relativamente aos créditos especiais (fundos políticos). O que ele propõe à Assembleia Nacional não tem nada a ver com o que foi dizer aos nossos guias religiosos; e, sobretudo, não tem relação com a forma como geriu os seus próprios fundos políticos. É uma mistura evidente de discurso dúbio e de duplo padrão que não o honra! A sua prática levanta um problema moral profundo! A sua comunicação destila mensagens de justificação com uma leveza que não se admite.
Ele tentou fazer crer aos nossos venerados guias religiosos que a reforma dos créditos especiais que propõe não os afetaria negativamente. Isso é rigorosamente incorreto. Falso, como atesta uma leitura diacrônica simples da proposta de lei da Assembleia Nacional e dos emendas do Executivo.
Artigo 2 da proposta da Assembleia: proposta de créditos anti-sociais e anti-religiosos
« No âmbito da presente lei, constituem créditos especiais os créditos orçamentais destinados EXCLUSIVAMENTE ao financiamento de despesas relativas à defesa nacional, à segurança interna e externa do Estado e às atividades de inteligência. »
Artigo 2 : Emenda do Executivo
« No âmbito da presente lei, constituem créditos especiais os créditos orçamentais destinados nomeadamente ao financiamento de despesas relativas à defesa nacional, à segurança interna e externa do Estado, às atividades de inteligência, bem como à preservação da ordem social, aos valores africanos de solidariedade, de ajuda mútua e de coesão social, entre outros, em situações de emergência humanitária, de angústia social ou de preservação da estabilidade nacional e dos interesses fundamentais da Nação ».
Observações sobre o artigo 2
1. A Assembleia enumera três destinos EXCLUSIVOS para os créditos: a defesa, a segurança e as atividades de inteligência. É técnico, restrito, fechado e sem qualquer abertura a considerações sociais, religiosas, humanitárias ou de solidariedade. O termo EXCLUSIVAMENTE é usado deliberadamente no artigo. Não há menção de qualquer forma de angústia social.
2. O Executivo corrige a posição, retira o caráter exclusivo da destinação dos fundos e INTRODUZ novas destinações ligadas à preservação da ordem social, aos valores africanos de solidariedade e de ajuda mútua e à coesão social. Tudo está no humano!
Artigo 4 da proposta da Assembleia
« Apenas podem integrar a categoria dos créditos especiais as despesas cuja divulgação seria, por si mesma, de natureza a comprometer a segurança pública; a proteção ou a defesa nacional; as condições de operação sensíveis que interessem a segurança nacional; a proteção de fontes ou de pessoas; o sucesso de uma ação diplomática ou de inteligência ».
Artigo 4 : Emenda do Executivo
« Podem integrar a categoria dos créditos especiais as despesas cuja divulgação seria, por si mesma, de natureza a comprometer a segurança pública, a segurança, ou a defesa nacional; a condução de operações sensíveis interessando a segurança nacional; a proteção de fontes ou de pessoas; o sucesso de ações diplomáticas ou de inteligência; a proteção da ordem pública; a preservação da ordem social e dos interesses fundamentais da Nação; os valores humanitários, de ajuda mútua, de solidariedade e discrição ».
Observações sobre o artigo 4
1. A Assembleia delimita o alcance da derrogação para as despesas elegíveis às questões de defesa e de segurança.
2. A emenda do Executivo EXPANDE o âmbito das despesas cobertas, introduzindo explicitamente a proteção da ordem pública, a preservação da ordem social, os interesses fundamentais da Nação, e os valores humanitários, de ajuda mútua, de solidariedade e discrição.
Finalment, là onde a proposta da Assembleia Nacional reduz os créditos especiais a uma mera operação técnica e fria de gestão, as emendas do Executivo humanizam e socializam a utilização dos fundos em perfeita conformidade com as nossas tradições culturais, sociais e religiosas. Onde a Assembleia elimina e discrimina em desrespeito à nossa base socioreligiosa, o Executivo permanece adossado à temperatura do país, até mesmo nas suas dimensões endógenas. Onde a Assembleia exclui, o Executivo inclui.
E para assegurar de forma clara a sua manobra de retirar o social e o religioso dos beneficiários dos fundos políticos, a maioria deslocada toma o cuidado de insistir no artigo 5 da sua proposta: « São excluídas as despesas de caráter social, as despesas de caráter político e as despesas de funcionamento corrente das instituições ».
Logo, apenas as despesas mencionadas no artigo 2 (defesa nacional, segurança e inteligência) estão em questão. A abordagem aqui é positiva. Ela indica o que cobrem os fundos políticos. Ela é enumerativa, limitativa e até reforçada de forma redundante pelo termo < exclusivamente >.
Resulta de ambas as abordagens, positiva e negativa, que a proposta de lei da Assembleia Nacional sobre os créditos especiais é anti-social, anti-religiosa, anti-política, anti-cultural e está totalmente desconectada da nossa realidade senegalesa; uma negação dos nossos princípios de solidariedade e da nossa convivência! Ainda mais, ela visa apenas neutralizar as capacidades de ação do Presidente da República. Não visa nenhum interesse geral. Não defende nenhum princípio. É de pura subjetividade política e continua a ser um instrumento de ajuste de contas com o Presidente da República. Tal instrumentalização das nossas instituições não faz jus às esperanças depositadas nos representantes do povo.
Por outro lado, o antigo Primeiro-Ministro utilizou de forma plena e sem reserva os seus créditos especiais, em relação aos fundos políticos, durante dois anos, sem quaisquer considerações sobre as restrições recomendadas na sua proposta atual. Não julgou útil fixar limites para quem esteja em posição superior à dele. Não se pode dizer que tenha limitado apenas às despesas ligadas à defesa e à segurança do país. E ainda! Os fundos que utilizou não foram submetidos a nenhum procedimento conhecido e amplamente aceito pela gestão das finanças públicas. E para coroar o tudo, reivindica imunidade ao programar a implementação de suas propostas supostamente pró-transparência para o 1º de janeiro de 2027, livrando-se de qualquer controlo.
Quanto aos destinatários, as reformas propostas vão fatalmente expor a sua intimidade, sem consideração pela dignidade e pelo amor-próprio deles. Apesar das emendas do Executivo, os créditos especiais autorizados permanecem sujeitos < às garantias essenciais da gestão das finanças públicas.
Ao presidente da Assembleia Nacional, líder da maioria desviada, assuma a discriminação dirigida aos nossos lares religiosos na alocação dos fundos políticos, tanto para a sua gestão passada como para o futuro! O seu discurso duplo fica exposto desde já, na medida em que não consegue assumir o conteúdo das suas posições no hemiciclo em público. Quem é que, no final, você representa?
A República!
Somente a República!
Ass Abdourahmane DIOUF
Supervisor Geral Adjunto
KIIRAAY os Patriotas Republicanos
