Esquema de depósito de garrafas Volta em Portugal desencadeou uma onda de recolha de lixo urbano que está a remodelar a higiene das ruas nas principais cidades. Em sua fase inicial de operação, os moradores testemunham lixeiras derrubadas, contêineres de lixo público vandalizados e cartazes manuscritos implorando “Tem um contêiner Volta? Deixe aqui. Não na lixeira.“
Por que isso é importante
• Depósitos de € 0,10 estão criando uma economia informal à medida que pessoas vulneráveis recolhem garrafas para sobreviver
• Autoridades municipais de Lisboa e Porto relatam vandalismo generalizado em contêineres e derramamento de lixo
• Contêineres de 100 M já foram devolvidos em mais de 2.500 pontos de coleta em todo o país
• O PSP (Polícia de Segurança Pública de Portugal) foi chamado para intervir em incidentes de “mergulho em contêineres”
A economia do dinheiro por latas perturba as ruas da cidade
O Sistema de retorno de depósito Voltaque entrou em vigor em 10 de abril, reembolsa aos consumidores 0,10 euros por cada garrafa de plástico ou lata de metal elegível devolvida às máquinas de recolha autorizadas. A política foi concebida para aumentar a taxa de reciclagem em Portugal de menos de 40% para 90% até 2029. Mas surgiu uma consequência não intencional: as pessoas estão agora vasculhando sistematicamente recipientes de lixo municipal para extrair recipientes contendo depósitos.
Uma fotografia viral de Avenida de Roma em Lisboa capturou o fenômeno perfeitamente. Alguém colou um aviso escrito à mão em uma lixeira onde se lia: “Tem um contêiner Volta? Deixe-o aqui. Não na lixeira. Ajude quem coleta”. A placa reflete uma crescente etiqueta nas ruas: separar garrafas depositadas do lixo geral para poupar os catadores da necessidade de despejar lixeiras nas calçadas.
O comportamento não se limita a Lisboa. Colecionadores foram avistados nas praias portuguesase as redes sociais estão repletas de vídeos que documentam viagens para devolver centenas de garrafas de cada vez, acumulando vouchers no valor de 10 euros ou mais numa única transação.
Autoridades Municipais Soam o Alarme
O Junta de Freguesia de Campo de Ourique em Lisboa foi forçado a ligar para o PSP depois que os moradores relataram que um indivíduo esvaziou repetidamente recipientes de lixo do bairro. Numa publicação no Facebook, o conselho confirmou que acompanhou a polícia ao local e geriu a situação “em coordenação com as autoridades”.
Mas Campo de Ourique não é um caso isolado. O Câmara Municipal de Lisboa (CML) reconheceu publicamente que o sistema Volta está criando “impactos negativos na higiene urbana”, com caixotes do lixo “revolvidos ou despejados na via pública” por indivíduos que procuram o reembolso de 0,10 €. A CML admitiu que não dispõe de estatísticas concretas sobre a escala do problema, mas enfatizou que o problema está a ocorrer “em vários bairros”.
As autoridades municipais e as associações de residentes manifestaram preocupações sobre a implementação inicial do sistema, citando o caos nos serviços de saneamento público durante esta fase operacional inicial.
O que isso significa para os residentes
Se você mora em Lisboa, Porto ou qualquer um dos 38 municípios atendidos pelos quiosques Volta, espere estas realidades:
• O lixo nas ruas pode aumentar temporariamente enquanto coletores informais vasculham lixeiras
• Lixeiras e contêineres públicos pode ser deixado aberto ou tombado, especialmente perto de áreas de tráfego intenso
• Pessoas vulneráveis e trabalhadores informais continuará usando o sistema de depósito como fonte de renda de sobrevivência
• O sistema não vai desaparecer: SDR Portugal, a entidade gestora, insiste que a perturbação é “temporário e comum” na fase inicial de implementação
A operadora comprometeu-se a trabalhar com os municípios na modernização das infraestruturas e na expansão da rede de recolha, mas alerta que “problemas isolados não podem sustentar conclusões definitivas sobre uma política pública que acaba de começar”.
Como a Europa enfrentou desafios semelhantes
Portugal não é o primeiro país para enfrentar vandalismo em contêineres durante a implantação de um depósito de garrafas. A Alemanha, a Irlanda, os Países Baixos, a Letónia e Malta enfrentaram problemas semelhantes. De acordo com a investigação sobre sistemas de devolução de depósitos, estes países implementaram diferentes soluções, incluindo campanhas de sensibilização, adaptação de infra-estruturas urbanas e videovigilância para enfrentar os desafios.
O padrão geral observado nos programas de depósitos europeus sugere que os problemas de higiene urbana diminuem à medida que a infraestrutura amadurece e à medida que os consumidores criam o hábito de devolverem eles próprios os recipientes em vez de os deitarem fora.
A economia informal por trás das garrafas
Embora ainda não existam estudos oficiais que quantifiquem quantas pessoas em Portugal dependem da recolha de recursos de Volta, o sistema criou claramente uma oportunidade para as populações vulneráveis gerarem rendimento através da recolha de garrafas.
Uma pesquisa de MAIS resultados descobriram que embora a maioria dos portugueses já tenha ouvido falar de Volta, muitos ainda veem o depósito como um imposto e não como uma taxa reembolsável. O estudo identificou incômodo de acumulação e esforço de transporte como as principais barreiras à participação, explicando indiretamente por que muitos consumidores descartam os recipientes elegíveis no lixo comum – deixando-os disponíveis para os coletores.
RSE Portugal afirmou que os depósitos não reclamados são reinvestidos na expansão do sistema. O operador sublinha que o programa é financiado de forma privada e não utiliza fundos públicos, embora os críticos argumentem que o custo social em termos de desordem urbana não está a ser devidamente contabilizado.
O que vem a seguir
O Sistema Volta agora opera através de:
• Mais de 2.500 máquinas de venda reversa automatizadas em supermercados e hipermercados
• 50 quiosques em 38 municípios
• Pontos de coleta manual em varejistas selecionados
Com o sistema agora na sua fase operacional inicial, Portugal terá de avaliar o desempenho em relação às suas metas para 2029 – mas apenas se os governos municipais, os residentes e o operador coordenarem de forma mais eficaz a logística ao nível da rua.
RSE Portugal comprometeu-se a estudar soluções utilizadas no exterior, incluindo videovigilância, campanhas de conscientização e mobiliário urbano redesenhado. Associações de moradores, como Vizinhos em Lisboapropuseram a instalação de depósitos Volta dedicados ao lado de lixeiras públicas e unidades de descarte de óleo para formalizar o processo de coleta informal.
A placa da Avenida de Roma pode ser improvisada, mas reflecte uma verdade prática: A revolução da reciclagem em Portugal está a acontecer nas ruasnão apenas dentro dos supermercados. Se a perturbação é uma dor crescente temporária ou uma característica permanente, dependerá da rapidez com que a infra-estrutura acompanha o comportamento humano.
